国际体育组织对体育经纪人的管理——国际足联

自从律师帮助博斯曼打赢了那场著名的官司之后，国际足联似乎就认可了代表球员签订转会合同的做法，只要他们有律师资格。 1995年12月15日成为世界足球史上具有重大历史意义的一天，也是欧洲足球史上具有里程碑意义的一天。 博斯曼，一个名不见经传的三流球员，单枪匹马击败了强大的RFC列日、比利时足协和欧足联。 实行了几十年的外籍球员配额限制和转会费制度全部取消。 被裁定为非法。 2、体育经纪人行业协会管理 国际田径经纪人协会是另一个相对宽松的国际经纪人管理组织。 它在组织上独立于国际田联，但实际上与国际田联和各个国家田径组织有着密切的联系。 协会之间有着千丝万缕的联系。 并制定相关管理规定和限制监督机制，进行资格审查，确保代理商在国际田径行业的正常运作和代理商的合法利益。 但其对代理人的约束力不如国际足联那么强，还需要更多信息。 得到各国田径协会的认可与合作。 该组织目前有60多名注册田径代理人。 国际网球经纪人联合会的情况也类似。 （2）各国体育经纪人的管理更多还是在国家层面。 其中，政府主要通过法律法规和市场经济规律对包括体育经纪人在内的整个经济事务活动进行宏观管理，并发挥监督和调节作用，体育组织则对体育经纪人进行行业管理。

（1）政府机构管理、政府宏观管理、社会组织管理（2）体育组织管理项目、运动员工会？ 政府？ 美国：体育经纪人的管理分为两种形式：一是政府，主要是州政府；二是政府。 另一类是社会团体，包括运动员工会（职业体育）、大学生体育联合会（业余体育）等。但无论是政府还是社会团体，都是依靠多年来形成的市场机制，主要利用法律手段。是指对体育经纪人进行规范和管理。 目前，美国已有24个州制定了体育经纪人管理的专门规定，并指定了相应的登记管理机构。 各州设立的体育经纪人管理机构主要有四类：工会、行业管理部门、州政府专门秘书处和立法委员会法律办公室。 欧洲：许多国家在民商法中对经纪人有专门的讨论，有些国家还制定了专门的经纪人法。 例如，1992年修订的法国体育法增加了对体育经纪人的规定。 不少国家政府都高度重视涉及劳动关系的经纪活动。 一些国家的劳动法和反垄断法往往对体育经纪活动产生非常重要的影响，法院也经常处理这些方面的纠纷。 据英格兰足协官员介绍，当客户与经纪人之间发生纠纷时，一般会通过法院进行调解或处理。 体育组织管理：国家体育组织或个体体育协会对从事本行业（项目）经纪活动的经纪人实施直接或间接管理。 例如，为了保护职业运动员的利益不受损害，美国各体育联盟相继出台了体育经纪人管理规定。

国家足球运动员协会于1983年率先实施经纪人管理规定。篮球、棒球等球员工会也公布了自己的相关规定。 各工会的管理方法总体上是一致的。 3、我国体育经纪人的管理由体育行政部门和工商行政管理部门共同管理。 第二节 体育经纪机构管理 一、体育经纪机构登记（一）工商登记 1、个人经纪人设立条件 2、合伙经纪机构设立条件 3、经纪公司设立条件（二）变更登记 （三）注销登记 第十条（个人体育经纪人） 个人体育经纪人以自己的名义从事体育经纪活动，并利用其全部个人财产承担无限连带责任。 符合下列条件的人员中国足球协会足球经纪人管理办法，可以向工商局申请领取个体工商营业执照，成为个体体育经纪人： （一）有固定的经营场所； （二）有一定的资金； （三）拥有体育《经纪资格证书》； （四）遵守《城乡个体工商户管理暂行条例》的有关规定。 第十一条（体育经纪人公司） 体育经纪人公司是由两个以上持有体育《经纪人资格证书》的合伙人签订合伙协议，共同出资、合伙经营、分享利润、控股的合伙企业。 营利性组织对其债务承担无限责任。 申请设立体育经纪公司，应当具备下列条件： （一）有法定名称和固定经营场所； （二）有相应的资金； （三）有2人以上持有体育《经纪人资格证书》作为合伙人发起设立； （四）合伙人之间有书面协议； （五）有组织章程和服务规范； （六）法律、法规规定的其他条件。

第十二条（体育经纪公司） 体育经纪公司是专门从事体育经纪活动的企业法人。 设立体育经纪机构，应当具备下列条件： （一）有法定名称和固定经营场所； （二）有相应的注册资本； （三）有一定数量与其业务规模相适应的专职人员，其中持有经纪资格证书的人员不少于5人； （四）有相应的组织机构； （五）符合公司的规定第十三条（兼营体育经纪业务） 符合下列条件的其他公司可以向工商局申请兼营体育经纪业务： 具有与业务相适应的一定数量的专职人员经营规模，其中持有体育《经纪资格证书》的人员不少于2人，有固定的组织机构和经营场所；（三）符合公司法和有关法律法规规定的其他条件2体育代理机构的行政监督 （一）体育行政部门的行政监督 1.国家体育总局 2.体育管理中心 3.具体业务部门 （2）工商行政管理部门的行政监督 1.行政执法 2.管理措施 3.行政执法 4.行政处罚 3.体育代理机构行业自律 1.配合政府管理体育代理行业 2.促进体育信息资源利用 3.规范体育经纪人行为 4提高体育经纪人素质 第三节 体育经纪活动管理 一、体育经纪活动管理特点 (1) 管理体系边界清晰 (2) 管理目标清晰 (3) 管理环境差异 (4) 管理复杂性二、体育经纪对活动管理的要求（一）体育经纪活动管理中的几个主要问题 1、管理制度问题 2、体育经纪人的管理原则（一）既符合国情又参照国际惯例（二）遵守统一立法，体现体育特色 （3）政府管理与行业自律相结合 （4）全面推广与对无奈中国经纪人重点支持相结合 3.体育经纪人资格认证制度 （1）必须拥有经纪人资格证书（二）设立体育经纪机构 4、经纪行为形式问题：营业执照载明 5、经纪人行为规范 （二）体育经纪活动管理要求 1、规范市场，保护竞争 2.促进分工，提高效率 3.推动改革中国足球协会足球经纪人管理办法，转变职能 4.定向 市场满足大众1992年的状元秀——奥尼尔2001年的“平行进口”状元秀——布朗三号。 与体育代理活动有关的主要法律法规（一）《经纪人管理办法》（二）《中华人民共和国合同法》（三）《中华人民共和国反不正当竞争法》第四节体育经纪人管理制度 目前，虽然不同国家对体育经纪人的管理规定和办法有所不同，但基本上都抓住了以下几个主要环节，并制定了相应的管理制度来保证这一点。

1. 资格审查制度 2. 报名制度 3. 保证金制度 4. 合同管理制度 5. 佣金制度 6. 仲裁制度 7. 违规处罚制度 8. 培训制度 4. 合同管理制度 体育经纪人必须与体育经纪人签订委托合同委托人在实施代理前，以合同的形式确定其责任、权利和利益，以便受到法律的保护。 委托合同通常包括双方的基本信息、服务范围、代理期限、佣金支付、合同终止、争议解决等条款。例如，美国国家篮球运动员联盟要求代理人使用标准化的“代理人/运动员” 》 委托合同范本； 棒球运动员联盟要求每年提交一份“委托合同”，作为代理人保留继续执业资格的强制要求。 5、佣金制度 不同的代理事务和体育项目有不同的佣金支付标准和方式。 但应该建立一个制度。 例如，国足球员工会规定，经纪人前三年只能领取集体谈判协议规定的最低工资的5%，每小时费用不能超过125美元，固定费用不能超过2000美元。 篮球运动员工会实行经纪人费用核算管理制度，以备接受球员工会检查。 6、当仲裁体系中出现各种纠纷和争议时，通常的做法是请有关机构进行调解和仲裁。 球员工会、体育组织仲裁机构或体育法院可以作为最终仲裁者。 在一些职业联赛体系比较完善的国家，如美国、英国、意大利等，客户与代理人之间的纠纷，除了涉及运动员比赛资格的问题外，主要提交法院司法处理。根据相关公共立法进行诉讼或仲裁。 ，体育组织一般不参与。

7、体育经纪人的违法行为将受到通报批评、经济制裁等处罚。 情节严重的，将被取消会员资格、责令停业整顿，甚至吊销执照，并给予刑事处罚。 在美国，罚款从1,000美元到10,000美元不等； 如果是民事处罚，罚款最高可达10万美元； 就监禁而言，刑期从90天到2年不等。 * 第六章 体育经纪人管理 本章内容 第一节 体育经纪人管理 第二节 体育经纪人组织管理 第三节 体育经纪人活动管理 第四节 体育经纪人管理制度 4 1 2 3 第一节 体育经纪人人员管理 一、资质体育经纪人的认定 经纪人资格：指获准执业的经纪人应符合的基本标准。 自然条件、专业技术条件的含义包括两个层面：1.从事体育经纪活动的人员资格需要取得体育经纪资格证书2.经营体育经纪业务的单位资格需要取得体育经纪业务经营许可证（一）我国1995年《经纪人管理办法》关于体育经纪人资格的规定：经纪人资格由县级以上工商行政管理部门组织实施。 资格考试内容：经纪人简介、法律知识、市场营销、工商管理法规等以及相应的专业知识。 国家队队服、国家标志样式及使用规定。 关于举办国际体育赛事的申请和审批程序的规定。 各省、市、地区颁布的经纪人管理规定。 体育经纪人资格程序： 1、申请条件：具有完全民事行为能力，有从事经纪活动的能力。 要求具备知识和技能，有固定住所，申请前连续3年以上无犯罪或违法行为。 单位或派出所出具的证明 《上海市体育经纪人管理办法》：下列会员可以申请体育《经纪人资格证书》： （一）有固定住所； （2）具有大专及以上学历； （三）具有完全民事行为能力； （四）申请代理资格前连续三年无刑事、经济违法记录； （五）参加体育经纪人资格培训并考试合格 2、培训：符合基本条件的申请人，必须参加体育主管部门和工商行政管理部门组织的体育经纪人知识和技能培训。

3、考试：要获得资格证书，必须参加体育经纪人考试。 只有通过考试才能获得证书。 2011年北京体育经纪人国家职业资格全国统一考试内容： 1、体育专业知识：体育概论、体育组织、竞赛管理、运动员管理、体育市场研究、体育产业发展现状、体育经纪运作方法和规则。产业被当今世界公认为具有高渗透性、交叉性和拉动作用的朝阳产业——刘江南 2.法律知识 民法、税法、公司法、合同法、广告法等 3.经济知识、体育营销、消费者行为分析、企业管理、金融等。1991年4月，足协宣布推出英超联赛。 此时的曼联在弗格森的带领下。 英国足球是无敌的。 曼联抓住了这个大好机会，于5月22日在市场上发行股票。结果，曼联主席爱德华兹的个人银行账户一下子就多了2000万英镑。 4、证书的颁发：颁发机关是体育主管部门和工商行政管理部门，统一制定、颁发。 此外，从事某一项目经纪活动的人员还必须参加专门协会的培训和考试，并实行年度审查制度。 《上海市体育经纪人管理办法》第七条（年审制度）规定：对体育《经纪人资格证书》实行年审制度。 体育经纪人资格证书年度审核由市工商局、市体委共同组织实施。 年审不合格、无故不参加、两年内未实际从事体育代理活动的，不得换发证书。

第八条（名单公示）：市工商局、市体委每年向社会公布合格的体育经纪从业人员名单。 列入名单外的人员不得从事体育经纪业务。 （二）境外体育经纪人资格。 不同国家对体育经纪人的管理规定和办法不同。 1、程序基本相同。 2. 一些国际体育组织要求缴纳押金。 国际足联规定的存款金额为20万瑞士。 法郎方面，意大利足协规定其国内足球经纪人的保证金为7000万里拉，英格兰足协也有类似的要求，为3万英镑。 田径经纪人的保证金约为 10,000 美元。 美国经纪商的保证金范围为 25,000 美元至 100,000 美元。 根据中国足协规定，足球经纪人必须缴纳保证金35万元，作为其经纪活动的保证金。 3、对申请人的基本要求不是很严格，注重资信审查。 自然条件：本国公民或在所在国居住一定时间以上，无犯罪记录或违反体育法规的记录，有基础教育（如高中毕业）和一定的经济实力，可以申请体育经纪人职业。 体育经纪人一般不能同时在相应的体育组织任职，也不能与这些体育组织建立合作伙伴关系。 体育组织的官员和雇员必须在原雇佣关系结束后等待一定的时间才能申请成为代理人。 4、每年组织资格考试，证书有效期2-5年。 某些体育项目的申请人还必须通过特定的经纪人行业考试。

考试一般由相应的体育组织、行业协会或联合组织。 考试合格后，由专门机构进行资格审查。 例如，国际田径和网球经纪人的资格审查分别由国际田径经纪人和网球经纪人联合会进行； 意大利足球经纪人的资格审核权由意大利足协设立。 足球经纪人事务委员会。 国际足联规定，申请国际足联经纪人执照的面试由国家足协组织中国足球协会足球经纪人管理办法，国际足联公布考试大纲。 田径经纪人考试由田径经纪人联合会主办，并得到国际田径联合会的认可。 审查或考察的内容主要集中在三个方面：申请人对项目及其管理规定的熟悉程度、相关法律的掌握和适用情况、是否具备向委托人提供咨询服务的能力。 曼联后卫里奥·费迪南德的经纪人皮尼·扎哈维被认为是足球界最好的经纪人之一。 2010年，这批外国投资者准备以10亿英镑收购曼联，从经纪人转型为所有者。 2、体育经纪人培训。 在举办经纪人资格考试之前，许多体育组织和经纪人协会必须组织申请人接受相应的培训。 培训内容侧重于相关法律法规、市场营销、经济合同、公共关系和行业规范等。 以及许多其他方面。 这使申请人能够初步具备从事经纪活动所需的知识和技能。 国外：比利时、西班牙、荷兰、德国、法国等欧洲国家都有培养体育经纪人的高等院校。 法国伯纳德大学和荷兰欧洲体育管理学院也专门设立了体育经纪人专业，培养高素质体育经纪人。 体育机构专业人士。

其中伯纳德大学拥有最完善的体育经纪人培训体系，分为基础课程、学位课程和实操三个层次。 美国大学生协会提供体育经纪业务入门课程，也可以通过远程教育获得培训。 继续教育也是体育经纪人保持职业资格的必要条件和途径。 代理商必须参加年度培训； 了解运动员收入的发展趋势。 、新出台相关法律、重大经纪案件审查等。上述制度的建立保证了体育经纪和经纪活动的正常运营和发展。 我国：分布于各个年龄段，以大学学历为主，但存在“学历高、素质低”的现象，知识结构不合理，急需更新培训。 培训内容： 1.体育经纪人理论与实务培训 2.体育营销理论与实务培训*

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